凤凰古城旅游经济发展回眸
如今，湘西已拥有一个国家历史文化名城、一个国家历史文化名镇、两个国家重点风景名胜区、一个全国红色旅游经典景区、一个国家自然保护区、一个全国工业旅游示范点、两个国家地质公园、三个国家重点文物保护单位。旅游景区规划面积占全州国土面积的6%，高于全国的1%和全省的4%比例。
精彩荟萃：
1999年以来，湘西举全州之力，高举旅游大旗，实施旅游带动战略；
2001年，湘西旅游业逐步迈上正轨；自此以后，旅游接待人数和旅游收入年均以百万人次和过2亿元的速度增长；
2001年，凤凰古城被列入国家历史文化名城；
2002年，里耶战国古城遗址出土了3万多枚秦简，在考古界和旅游界引起巨大轰动，被称为“惊世发现”；2003年4月，里耶战国古城遗址及里耶秦简荣获2002年度全国十大考古新发现；2005年12月，湖南里耶秦简与陕西临潼兵马俑缔结良缘，共同开展“西安临潼、湘西里耶秦文化之旅”为主题的文化旅游交流活动；
2003年、2004年，凤凰古城连续被评为中国旅游“十大最好去处”；
2004年， 湘酒鬼工业园被命名为全国工业旅游示范点；
2004年、2005年，猛洞河风景区、湘西德夯风景区先后被命名为国家重点风景名胜区；
2005年，永顺塔卧被命名为全国红色旅游经典景区；古丈红石林被命名为国家地质公园；
2005年，凤凰古城跃居“九个最值得去的中国古镇”榜首，被世界著名媒体NHK电视台推介为“世界名镇”；而南方长城，则被称为21世纪最有魅力的“中国新的旅游热点”；2006年，凤凰古城、酉水景区成功入选“新潇湘八景”；
2005年，永顺猛洞河被评为“中国最佳漂流胜地”之一；
2005年，全州接待游客550万人次，实现旅游总收入20亿元，分别比2001年增长了29.4%和49.8%。
2006年上半年，全州共接待中外游客325.4万人次，实现旅游总收入11.8 亿元，分别比上年同期增长20.3%和33%，成为全省旅游产业发展的高增长地区。
正确的战略决策赢得了旅游发展的先机
新闻回放：2001年4月，国务院总理朱镕基视察湘西州时指出：“发展旅游业是湘西今后最大的门路。”
近年来，州委、湘西审时度势，将旅游带动战略作为全州经济和社会发展六大战略之一，将旅游业作为全州三大重点产业建设之一，作为全州产业建设的“最大门路”，作为优先重点发展的优势产业，并提出了建设文化旅游大州的目标。并在《湘西州2001—2015年旅游业发展规划》中明确全州旅游业的发展思路：以凤凰为龙头，以湘西为中心，突出厚重的历史文化、浓郁的民族风情、奇特的山水风光三大特色，重点开发建设凤凰历史文化名城游、德夯民族风情游、猛洞河和栖凤湖土家文化生态游、里耶战国古城游四大旅游板块，重在“神秘”二字上作文章，打造“神秘湘西游”精品，建成国内外知名的旅游目的地。
2006年4月，州委、州政府适时而发，再次调整战略决策，吹响了湘西旅游业发展由“大投入小产出”向“大投入大产出”转型的号角，并提出了明确的战略目标：“十一五”期间，湘西州规划接待游客年均增长18%，2010年达到1200万人次，在“十五”末的基础上翻一番；旅游总收入年均增长20%，2010年突破48亿元，在“十五”末的基础上翻一番，旅游业总产出相当全州GDP比例达到16%以上，旅游业成为国民经济主导产业。
创新的发展模式支撑起旅游发展的脊梁
新闻回放: 2001年，张家界黄龙洞旅游有限责任公司与凤凰古城政府签订协议，以9.3亿元的标的获得了凤凰古城50年的经营权。从此，这一重大旅游项目的引进、发展、壮大，支撑起了凤凰古城乃至湘西旅游发展的脊梁，拓开了湘西旅游发展的广阔新天地。
近年来，州委、州政府从实际出发，大胆采用“政府主导、市场运作、公司经营”的创新发展模式，大力开展旅游项目招商，按照所有权、管理权与经营权分离，引进投资商和吸纳民间资本投资开发旅游业，把主要旅游景区推向市场。从2001年以来，先后吸引资金18.6亿元，把凤凰古城、南华山、德夯、猛洞河、不二门、坐龙峡、红石林等景区景点成功推向市场。
目前，龙山县“太平山景区”、“洗车河景区”、“乌龙山大峡谷景区”、“八面山景区”和“洛塔石林景区”五大景区已经招商成功，中国天马集团在合同期内将按照《龙山县旅游总规》和龙山县五大景区详规的要求进行投资建设，并于2006年至2008年完成8000万元人民币投资。永顺老司城旅游开发项目、小溪自然保护区开发项目、芙蓉镇古镇游等项目正在与合作方进行紧张洽谈之中。
优质高效的服务打牢旅游发展的根基
新闻回放：2006年3月，湘西对外旅游形象窗口———州游客服务中心正式对外开放营业，为游客提供信息咨询、交通体系、综合协调等方面的服务，以满足游客的个性化、特色化需求，全力服务于“神秘湘西游”品牌。
湘西在旅游行业广泛开展诚信旅游活动中，推动旅游企业和从业人员诚信守法经营，引导旅游者理智明白消费。各景区以构建文明诚信景区为目标，以游客满意为标尺，不断拓展服务内容、创新服务载体；完善了景区管理制度，建立了游客投诉处理机制，强化了景区从业人员培训，规范了服务行为，提高了服务质量；加强了旅游市场管理，对未经授权旅游行政管理部门批准设立分社和门市部（包括营业部）行为进行清理，并对“黑社”、“野导”、“零团费”、拉客等问题进行专项整治，使湘西旅游市场秩序步入了正规化轨道。
独特的促销为旅游发展插上腾飞的翅膀
新闻回放：湘西按照市场运作模式，在各景区每年投入市场促销经费1000多万元，举办了一系列旅游宣传造势活动，大大提升了“神秘湘西游”的知名度和美誉度。
从2001年以来，湘西各地先后举办了南方长城中韩围棋邀请赛、德夯国际攀岩赛、谭盾音乐会、凤凰卫视看凤凰、《芙蓉镇》剧组重返芙蓉镇、穿越大湘西、德夯·中国鼓文化节、走进边城、南方长城世界围棋巅峰对决、中国龙山全国滑翔伞锦标赛等重大旅游宣传造势活动，同时，组团参加中国国内旅游交易会和国际旅游交易会、湖南旅游节暨中国首届旅游精品博览会、泛珠三角“神秘湘西”旅游推介会、欧洲旅游推介会、深圳旅游产品推介会等，通过这些活动促销、形象策划手段，湘西已构建了庞大的旅游营销网络，旅游市场已辐射到了韩日、北美、西欧等地。
更值得一提的是，从2005年开始，“南方长城世界围棋巅峰对决”、“德夯·中国鼓文化节”已定为固定赛事和固定节会活动，每两年举办一次。
湘西实行独特的旅游促销手段后，各景区的旅游收入节节攀升。 2005年，凤凰古城旅游收入5500万元，4年增长38倍；德夯旅游收入700万元，4年增长6倍；猛洞河旅游收入2000万元，4年增长5倍。这些独特的旅游促销手段，为湘西旅游产业发展注入了无穷的活力。
可靠的旅游门路撑起湘西经济一片艳阳天
新闻回放：发展旅游业已成为湘西富民强县的可靠门路。2005年，全州旅游行业给财政直接贡献达4000多万元，旅游业总产出相当全州国内生产总值的比例已达到10%。在短短的5年时间里，由于旅游业的发展带动第三产业发展，使湘西三次产业结构发生了重大变化，即由原来的1:2:3排序调整为3:2:1，形成42.6:36:21.1的格局。旅游业已成为湘西经济发展的有力支撑。
凤凰古城发展旅游业后，直接提供就业岗位1.5万个。3000多名烟厂下岗职工80%转产旅游业，缓解了巨大的就业压力。凤凰古城300家家庭旅馆，每年收入近4000万元。再加上凤凰年产50多吨姜糖，销售收入3500多万元，仅此一项就为姜糖加工提供原材料的种姜农户每户年收入上万元。
湘西雅溪村几名菜农，因城市扩容而失去土地，他们用土地征用补偿费购车，组建“天下游”旅游车队，现拥有大小豪华旅游车48台，年获利500多万元。
矮寨镇德夯村原是一个偏僻苗寨，不通公路、不通电、不通电话、不通广播电视，村民人平年收入不到100元，发展旅游业后，村民由传统农业转产旅游业，如今，德夯村已成为湘西首批小康村。
永顺猛洞河旅游公司每年从附近村民中雇请100多名临时船工，人平年收入6000多元。扶志村民张终海，原南下打工，因不懂技术而归，到猛洞河公司当临时船工，年收入9500元，终于迈上了小康之路。
古丈坐龙峡小寨、大寨两个村寨，27户农户开办“农家乐”，旅游旺季每户月收入近2万元。
凤凰古城的13个乡村旅游点开发了一批特色乡村游项目，不仅吸引了州内及周边地区的游客，还吸引了广州、杭州、武汉、长沙等城市的游客，仅今年“五一”期间就接待游客1.5万多名，旅游收入达128万元。
目前，全州已有9家年产值过千万元的旅游企业，有8万人吃上了“旅游饭”。
责任编辑：凤凰古城政府网站